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关于组织申报2022年“黄海明珠人才计划”东台领军人才项目的通知
时间:2022-06-13来源:字号:

各镇区、黄海森林公园管理中心、市各有关部门和单位:

为加快实施产业强市主导战略,大力引进我市产业发展紧缺的创新创业领军人才和产才融合发展所需社会事业领军人才,不断夯实“绿色智造地、生态康养城”的人才基础,现就做好2022年“黄海明珠人才计划”东台领军人才项目申报工作通知如下:

一、基本条件

1.创业人才一般应具有硕士以上学位或副高及以上专业技术职称,创新人才一般应具有博士学位(文化创新类、高技能创新类可适当放宽,社会事业类不限),2000年1月1日之后获得境外学位的,需提供教育部留学服务中心学历认证。引进的人才特别优秀的,条件可适当放宽。

2.申报人有5年以上(具有博士学位的有2年以上)在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构从事研发、技术技能或管理、教育培训等岗位工作经历,并取得较好业绩。

3.申报人应为2020年1月1日之后引进我市创新创业,入选后能连续在引进单位工作不少于3年。

4.申报企业已完成工商、税务和社保等注册登记相关手续,并有3名以上非股东(全职员工股权激励的除外)的员工缴纳社保费。

优先支持:符合省“双创计划”申报条件的人才(团队),海外高层次人才,用人单位认可并取得明显成效的人才,全职引进的人才。

获得过黄海明珠领军人才项目(包括东台市领军人才项目)资助的对象不得申报(人才申报团队项目除外,入选后需扣除已获领军人才资助资金);申报入选2022年度江苏省、盐城市科技副总的直接列入本计划;新申报2022年度国家级人才计划和江苏省“双创计划”的直接列入本计划。

二、分类条件

各类人选除必须符合上述基本条件外,还应分别具备下列条件。

(一)创业类

1.申报人拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术,在产品开发和企业经营管理方面具有比较丰富的实践经验。

2.创办企业应为2020年1月1日后注册成立,申报人应为创办企业的主要负责人(担任董事长、总经理等职务,不包括监事,同时已在工商信息系统中备案)。

3.自然人直接出资的,申报人在创办企业的实收资本中货币出资不少于100万元,且本人实缴并计入注册资本的货币出资在企业注册资本中占比不少于30%(注册资本超过1000万元的放宽至不少于20%)或是自然人第一大股东(在注册资本中认缴金额最大且在实收资本中实缴金额最大)。入选后至考核验收结束,个人实际出资金额不得减少。

非自然人直接出资而以持股公司出资的,通过一个层级计算(对于上两级持股公司均在境外注册的,可放宽至两个层级),申报人在申报企业折算货币出资不少于200万元(申报人在持股公司计入注册资本的实缴货币出资占该公司注册资本的比例×持股公司在申报企业的货币出资),占股不少于30%(申报人在持股公司的认缴注册资本占该公司注册资本的比例×持股公司在申报企业的股权占比。注册资本超过3000万元的,不少于20%;注册资本超过5000万元的,不少于10%)。入选后至考核验收结束,申报人实际出资金额不得减少。

4.创办企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业,有清晰的商业模式,主导产品具有自主知识产权,技术水平达到国际先进或国内领先,能够填补国内空白或引领相关产业发展,有较好的市场发展前景和预期经济效益。

优先支持:所办企业税收、社保、就业贡献大的人才,企业已有社会资本投入的人才。

获得盐城市第二届创新创业大赛人才(团队)组一、二、三等奖的落户项目,和东台市第三、四届“来东台·赢未来”创新创业大赛个人组一、二、三等奖的落户项目直接列入本计划。

(二)企业创新类

1.拥有能够促进企业自主创新、技术升级且产权明晰的核心技术,或在国内外知名企业担任中高级职务、工作业绩突出、在业界有一定影响。

2.境外引进人才要求是全职引进;来自国内其他省区市的高校、科研院所等事业单位的,经所在单位或所在单位人事部门出具证明“同意人才入选后在申报企业工作三年以上”,可以作为柔性引进人才申报。

3.引进人才从到东台工作次月起,申报单位给予其薪酬月均不低于1.5万元,以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明和薪酬发放证明(全职人才提供银行流水、柔性人才提供银行流水或工资单)为准,入选后至考核验收结束,薪酬不得降低,且须连续提供不少于3年的上述证明材料。

4.申报企业应当建有市级以上创新研发平台,2021年纳税额不少于50万元(省级以上农业科技型企业、农业产业化重点龙头企业除外)。

优先支持:本人对企业有资金投入并占有股份的人才,企业高薪聘用和全职引进的人才,国家高新技术企业引进的人才。

(三)高技能创新类

1.具有高级技师(国家职业资格、职业技能等级一级)或境外引进的具有同等技能水平(由省人力资源和社会保障部门根据《江苏省国(境)外职业技能比照认定实施办法》出具证明)的技能人才。

2.具有5年以上在企事业单位关键岗位从事技术技能工作或技能人才教育培训工作经历,并取得突出成果和业绩。

3.国内引进的高技能人才应全职在引进单位连续工作不少于3年,境外引进的高技能人才应在引进单位连续工作不少于3年且每年不少于6个月。

4.引进的高技能人才还应具备以下条件之一:①“中华技能大奖”获得者、“国家级技能大师工作室”领办人、省级以上政府表彰的高技能人才、“世界技能大赛”获奖者;②“省级技能大师工作室”领办人、江苏省企业首席技师、大型企业(集团)“首席技师”或“技能专家”;③具有较高专业理论素养,掌握精湛技能,能够从事职业院校理论和实训一体化教学工作的优秀教师;④符合我省产业发展方向急需紧缺要求或具有一流的技术技能水平或绝技绝活,在本行业有较高声誉的高技能人才。

5.引进单位应符合下列条件之一:①上年度销售收入3000万元以上工业企业;②国家级或省级高技能人才培养示范基地、国家级高技能人才培训基地;③省级专项公共实训基地;④高等职业技术院校、技师学院、高级技工学校;⑤部、省属事业单位。

(四)社会事业类 

1.全职引进人才应已进编或缴纳社会保险,计税薪酬月均不低于10000元;非全职引进人才每年应为申报单位服务6个月以上。

2.申报教育创新类的领军人才应具备以下条件之一:

①国家级教学名师、全国教学成果一等奖获得者、省“333工程”第一层次培养对象、享受国务院特殊津贴等,年龄原则上不超过50周岁,特别优秀的不受年龄限制;②江苏人民教育家培养对象、“苏教名家”培养对象、省特级教师、省教学名师、省学科带头人、省“333工程”第二层次培养对象、省有突出贡献中青年专家等,年龄原则上不超过45周岁;③省“333工程”第三层次培养对象、五项学科奥林匹克竞赛省级以上教练员、省教学成果一等奖获得者、省级教育主管部门或教研部门组织的教学基本功或优质课评比一等奖获得者、地市级有突出贡献中青年专家、地市级名校长名教师、中小学正高级教师等,年龄原则上不超过45周岁。

3.申报卫生创新类的领军人才应具备以下条件之一:

①具有省以上政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家称号;②国家自然科学基金(含青年基金)评审委员会专家(顾问);③获得省以上奖(含技术发明、自然科学技术发明、科技进步、科学技术)二等奖以上奖项的项目负责人;④省“333工程”第二层次以上培养对象及第三层次培养对象中考核优秀的人员;⑤现(曾)任省以上重点专(学)科(重点实验室)带头人或负责人(含以高校或大学附属医院名义引进,在其东台附属医院、教学医院全职工作的省以上专(学)科带头人);⑥具有省以上名医(中医)称号、省特聘医学专家。

4.申报文化创新类的领军人才,应在文化艺术、文化科技、文化产业及相关领域具有较高知名度和影响力,有业界公认的代表性作品或成果,业绩和能力得到社会广泛认可,还应具备下列条件之一:

①获得精神文明建设“五个一工程”奖、中国文化艺术政府奖(文华奖)、中国戏剧奖(含梅花表演奖、曹禺剧本奖)、中国曲艺牡丹奖、中国舞蹈荷花奖、中国民间文艺山花奖、中国杂技金菊奖、中国音乐金钟奖及中宣部、文化和旅游部及其他省部级单位颁发的具有较大影响的奖项;②在经省部级以上文化行政主管部门批准的比赛中获得最高级奖项;③具有省以上政府特殊津贴专家、有突出贡献中青年专家称号、省“333”工程第二层次以上培养对象及第三层次培养对象中考核优秀的人员;④在地厅级以上科研课题和项目中担任负责人。

5.申报体育创新类的领军人才,应具有国家级教练员职称,或具有高级教练员职称、在省级以上优秀运动队(含部队)担任过主教练及以上教练3年以上,所培养的运动员(运动队)曾获得过全国运动会或全国锦标赛前三名。

6.经批准,已在东台挂牌成立名师工作室、名医工作室的人才直接列入本计划。

(五)双创团队类

1.团队由1名领军人才、2名以上核心成员组成,且至少配有1名35周岁以下(1988年1月1日后出生)青年人才。团队成员均于2018年1月1日后引进到我市,已与用人单位签订正式聘用合同;一般应具有博士学位或正高级职称;团队成员间专业结构合理,具有关联性和互补性。入选后能在引进单位连续工作不少于3年。

2.团队领军人才从到东台工作次月起,申报单位给予个人薪酬月均不少于2万元,团队成员可放宽至1万元,事业单位可放宽至8000元,以申报单位代扣代缴个人所得税完税证明和薪酬发放证明(全职人才提供银行流水,非全职人才提供工资发放单或银行流水)为准,且入选后须连续提供不少于3年的上述证明材料;创业类团队领军人才需满足创业人才出资条件,其他创业个人在申报企业的实收资本中货币出资100万元以上。入选后至考核验收结束,每名成员薪酬不得降低或实际货币出资金额不得减少。

3.团队领军人才应为诺贝尔奖获得者、发达国家科学院院士或工程院院士,中国科学院院士或工程院院士、国家重大人才工程入选者(不含青年计划)、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者、国家“863计划”“973计划”首席科学家、新世纪“百千万人才工程”获得者、国家卫生健康委(卫生部)有突出贡献中青年专家,省“双创人才”“江苏特聘教授”“江苏特聘医学专家”,具有较强的创新思维、创新能力,在业内具有较高知名度、美誉度,围绕战略性、前瞻性、基础性、原创性问题或关键核心技术问题进行研究。

战略性新兴产业类团队领军人才申报人选,还可以是国家或省战略性新兴产业重点专项主要承担人(列前3名),战略性新兴产业领域国家级工程中心(工程实验室)主要骨干(列前3名),省级工程中心(工程实验室)核心骨干(列前2名)。

科技类团队领军人才申报人选还可以是国家重点研发计划入选对象(列前2名)、省部级科技进步奖一等奖获得者(列前2名)、省级以上重点实验室主要骨干(列前3名)。

现代农业类团队所在企业须是国家级或省级农业产业化重点龙头企业。

教育类、卫生类团队成员须全职全时在申报单位工作,原则上要求进编。

4.申报企业须在2021年12月31日前完成工商注册登记、税务登记、办理社会保险等手续。同时还应具备以下条件之一:①由国家或江苏省人才计划支持对象创办;②国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、农业科技型企业、技术先进型企业、动漫企业,或通过省级以上软件企业团体标准符合性评估;③拥有省级以上企业创新平台;④获得过省级及以上部门或市、县(市、区)、园区引才计划资助30万元以上。

(六)尚未回国人才

申报人应在国(境)外有正式职位,在国(境)外连续工作超36个月,一般具有博士学位,在国际知名企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才,或在国(境)外知名学校、科研机构担任相当于副教授及以上职务的专家学者,或为掌握产业领域关键核心技术或能解决产品生产工艺难题的技术技能人才,与我市企业签约或意向正式签约。

尚未回国人才申报参照国家引才计划相应类别,引进后需全职在申报单位工作不少于3年(每年6个月)。

三、申报及遴选程序

1.申报受理。各镇(区、园)、相关部门根据本通知精神,组织符合条件的人才积极申报,其中创业类、企业创新类由各镇(区、园)受理,社会事业类由市教育局(体育局)、市卫健委和市文广旅局受理,尚未回国人才由组织部人才工作科受理。对于双创团队,市发改委受理战略性新兴产业类,市教育局受理教育类,市科技局受理科技类,市农业农村局受理现代农业类,市卫健委受理卫生类。每人限申报一类。

2.资格审查。市委组织部会同市科技局、人社局、教育局、卫健委、文旅局等部门对项目申报材料进行资格审查。其中,市科技局负责核实引进人才拥有科技成果、专利等申报材料的真实性;市人社局负责核实引进人才的身份、年龄、护照、国籍、学历、经历和业绩等申报材料的真实性。

3.综合评审。组织专家对申报的项目进行技术评审,并按照择优资助原则,确定进入实地考察人选。

4.实地考察。市委组织部会同市科技局、人社局、财政局等部门组织专家对入围人选进行实地考察,择优确定拟资助人选。

5.社会公示。拟资助人选经评审审核并报请市委、市政府同意后,向社会公示。

6.确定资助对象。根据公示结果,确定资助人选。资助经费由市委组织部会同财政部门下达。

四、支持政策

1.资金支持。对入选的创业人才,三年内给予100万元至600万元资助,层次特别高且有良好经济社会效益的实行评审资助“一事一议”;对入选的创新人才,三年内给予30万元至150万元资助;对入选的社会事业人才,给予5万元至50万元资助。

2.项目推荐。对入选者优先推荐申报省“双创计划”、省“333工程”“科技企业家支持计划”等人才项目,优先向金融机构、风险投资公司等推荐融资支持。

3.配套服务。对入选者提供落户安置、医疗保障、子女入学等方面的支持与服务。

五、申报方式和申报材料

申报人应客观、真实、完整地填写申报材料,不得空项、漏项。各类证书、证明、合同、报表等材料原件或复印件与申报书合订成册,统一用A4纸打印,签字盖章后交各受理单位,申报截止时间为2022年8月31日。申报人需报送纸质材料4份和电子文档1份。电子文档内容应与纸质材料完全一致。

申报材料包括:

1.申报材料真实性承诺书(附件2);

2.第三方数据查询授权委托书(附件3);

3.《“黄海明珠人才计划”东台领军人才项目申报书》,各类别申报对象按申报类别分别填报(附件4-5);

4.创新创业计划书,其中创业类人才填报创业计划书,创新类人才填报创新计划书(附件6-7);

5.非全职引进人才派出单位人事部门派遣证明(附件8);

6.需提供的相关证明材料(附件9)。

六、有关工作要求

1.加强组织领导。各镇(区、园)、相关部门要高度重视创新创业领军人才推荐申报工作,对重点企业重点人才,要落实专人对接负责,确保应知尽知、应报尽报。

2.严格申报流程。要按照申报工作有关要求,严格申报条件和工作程序,认真核查申报材料,把好引进人才质量关,做到客观公正、真实可靠、公开透明。

3.广泛宣传发动。要广泛宣传发动,面向海内外大力宣传我市人才引进优惠政策,不断拓宽引才渠道,积极引进各类优秀人才来东台创新创业。

联系方式:

市委组织部联系电话:0515-89560818;

市发改委联系电话:0515-89560102;

市教育局联系电话:0515-85212748;

市科技局联系电话:0515-89561304;

市人社局联系电话:0515-68000552;

市文旅局联系电话:0515-85212509;

市卫健委联系电话:0515-85212451。

 

附件:

附件2:申报材料真实性承诺书.doc

附件3:第三方数据查询授权委托书.doc

附件4:“黄海明珠人才计划”东台领军人才项目申报书(创业类).doc

附件5:“黄海明珠人才计划”东台领军人才项目申报书(创新类、社会事业类).doc

附件6:创业计划书要点.doc

附件7:创新计划书要点.doc

附件8:人事部门派遣证明.doc

附件9:需提供的相关证明材料.doc